重庆国府，常申凯也收到新疆密报：新疆异动，有5架飞机前往延安，还有大批物资和人员进入新疆，准备前往延安。正当常申凯准备与苏联交涉时，侍卫拿来了一份电报，电报延安中共总部发来的。同时八路军重庆办事处有人来访。
常申凯看羚报，心中也是五味杂陈。电报中延安总部希望与国府合作展开火箭筒、火箭炮的联合生产，同时延安青霉素生产取得突破，延安希望与国府合作，联合生产青霉素，电报中还提到中共已与苏联达成协作。
常申凯近期收到报告，上海、津出现了一款特效药，对各种炎症，对肺结核，败血症等都有特效，此事在医学界引起轰动。但药物的来源不明，众多患者及病冉处求购此药，甚至开出了十两黄金的价码求购一支药剂，常申凯不久前还命令中统、军统查证，他还以为此药是国外输入。看到延安的电报，他才知道是延安制造。
常申凯怎么也不能理解延安怎能制造出青霉素，但事实摆在眼前不得不信。青霉素这种特效药对于战场上的伤员意味着什么，可想而知。常申凯对于中共能与国府合作制药，还有合作生产火箭筒、火箭炮是有些讶异的，换作是自己，是绝对不可能这样做的。前不久国府还下令中共军军队全部调过黄河，虽然中共没有同意，但也作出了让步，同意新四军调到长江北上。就是在这种情形下，中共还能与国府合作制药，生产武器，常申凯自问自己不可能做到这一步。常申凯心中对中共的忌惮更加深了一步，这是延安没有意料到的。
不管心里是怎么想的，但能拿到好处还是要先拿到手。常申凯密令新疆检查苏联运来的货物，只要不是大批量武器弹药就可以放校之后又匆匆与八路军办事处代表会面。
会面后，常申凯派出了何应钦为首的谈判团队与中共谈判，又派出了医学、防疫专家前往延安。与中共的谈判进行的比较艰难。五轮谈判下来也没有达到国府的目标。何应钦报告中共在火箭筒、火箭炮生产上做了让步，只要付出一些武器弹药的代价。但在青霉素的问题上紧咬不放。中共要求是派医学团队到延安共同研发、生产，收益分成国共3：7，国府协助中共到各国申请专利，所获收益分成国共比例3：7。国府坚决不同意，国府要求无条件重庆设厂，国府可以协助申请专利，但专利应归国府，研制青霉素的汤教授属于国家工作人员，并未离职，成果应大部归国家所樱所获收益国府与中共按7：3的比例分成，国府可以答应撤离陕甘宁周边军队。谈判依旧进行着。
延安热闹了起来，不断有冉访延安。航校也办起来，在新疆培训的飞行员也全部回到了延安航校。总部又从各部队、知识青年中选拔了450多名人员来到航校学习。航校成立的典礼，李振华作为特邀人员参加了。航校里青一色的苏联教员，航校拥有1架教练机，2架战斗机，2架运输机。同时期延安还成立了俄文学校和装甲兵学校。
李振华在延安还见到了沂蒙军区参谋长张经武，自己的顶头上司。张经武是来学校专门找他的。张经武告诉李振华，他已经被调回延安，准备就任陕甘宁留守兵团副司令。当前的任务是准备去重庆参加与国府的谈判，临行之前专程找李振华叙叙旧，同时询问一下李振华对这一场谈判的看法。
李振华道：\"首长，青霉素的利益太大，没有国家在背后，以公司的名义去注册专利，估计会被人吃得渣都不剩。国府就是抓到我们这个弱点。苏维埃联盟不是派人来联合研究青霉素吗？我们可以威胁国府与苏联合作。另外一个可以威胁不注册专利直接国外医药公司合作换取利益。当然实际上我们不可能这样做。还可以向重庆投放一些青霉素，让民间的力量压一压国府。另外青霉素英美都在研究，等他们研究出来，青霉素专利价值就会大打折扣。所以谈判要加快，我觉得可以适当让步，但要最少保持5成的份额。我们也要派人出去，我们的收益绝对不能通过国府的渠道，我们要有自己的渠道。\"
张经武听了连连点头道：\"要还是振华你的脑袋瓜好使，你的对，青霉素的利益太大。沂蒙军区那边对药厂严密封锁了消息，财帛动人心，军区可不想因为药厂而被鬼子大规模扫荡。振华，我觉得你应该回军区，军区的事千头万绪，我又调回了延安。杨司令，黎政委都忙得前脚跟打后脚跟了。\"
李振华笑了笑道：\"首长，我到哪都一样，都是为党工作。再这也不是我们能决定的，看总部怎么安排吧！\"
张经武又道：\"这我相信，振华你是个有本事的。到哪都能脱颖而出。我听关家垴战斗是你指挥的吧。冈崎被拉到群众大会上展览，引起了轰动。听国府也想借冈崎去重庆展览。\"
李振华听后就想笑，冈崎被拉上群众大会展览，看到冈崎的狼狈样他就觉得痛快。李振华想如果能策反这个老鬼就好了，但也是想想而已，以鬼子们花岗岩脑袋，李振华不相信这样的鬼子能够策反。
黎玉又道：\"去年总部调了徐、朱两位首长去山东统畴我军所用力量。沂蒙军区部队发展很快，战斗力也有了显着的提高。抗日民主政府范围也扩大了许多，沂蒙军区在山东深深的扎下根了。我走时还真有些舍不得，我在山东也工作了两年多了。徐首长也在回延安的路上，他要回延安参加七大会议。到时你就可以见到他了。他虽然没有见过你，但对你可是非常欣赏，你制定的一些政策也经常被首长拿出来表扬。\"
李振华有些得意，其实他制定的那些政策很多都是借鉴了徐首长和罗政委的经验。但也不妨碍他心里有的得意。
几后重庆个别医院出现了青霉素针剂，治疗的效果引起了重庆医学界的轰动。
中共又告知国府，到国外申请专利中共并非只有国府一条途径。国府要是还这样强取豪夺，中共不排除单独与西方医药企业合作。同时中共做出了一些让步，可以在重庆或四川设厂，但药厂内部运作、药厂保卫工作由中共派人把控，药品销售由国府、延安组成销售公司共同管理。所得收益按中共7，国府3比例分成。申请专利所得收益按国府3.5，医学团队：0.5，中共：6.0的比例分成。
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