占领整个菲律宾之后，杨三生开始对菲律宾进行大规模的基础建设，只是，目前的基础建设都只是在各个沿海城市进行，内陆的大部分城市只是名义上隶属于杨三生管辖，实际上还是属于菲律宾当地土着自治，只有汉语的学习成为当地的强制法令，任何拒绝的内陆城市，都将遭到明军的攻击。
因此，杨三生只是对这些内陆城市安排了少许的官员前去进行简单的管理，让当地的菲律宾人知晓，统治他们的人是汉人，等到今后汉饶数量超越当地土着人口之后，杨三生才会下令内陆城市进行基础建设。
此举不仅是为了提防当地土着提高他们的战斗能力，更是为了分化当地的土着人。
繁华的沿海城市，自然会吸引大量内陆的土着人前往沿海城市寻求发展，随着内陆的土着人大量前往沿海城市居住和谋生，自然削弱了内陆土着的势力，并且所有前往沿海城市定居的菲律宾人皆可获得户籍证明，至此之后，他们的身份就成为地地道道的华夏人，属于华夏民族中的少数民族之一。
而这个户籍证明，只有汉人以及前往沿海城市定居的菲律宾人才能获得，因此，获得户籍证明的菲律宾人，自然会与没有获得户籍证明的菲律宾人形成然的敌对关系。
这就是杨三生削弱内陆菲律宾土着的手段，虽反对他统治菲律宾的贵族几乎都死绝了，但在人口数量不占优势的情况下，杨三生还是需要这种手段来稳固他的统治。
根据目前东番岛的海运能力，在不影响正常贸易的前提下，每月只能有不到三万戎达菲律宾，如今，菲律宾的汉人数量接近四十万，不过，接近二分之一的人口都安置在苏禄群岛，为的就是加强舰队封锁东南亚北部海域。
因此，除去苏禄群岛上的汉人数量，菲律宾的当地人口数量与汉饶数量比例达到了6：1，也就是，按照每月三万的人口来算，菲律宾的汉人数量要想超越当地的菲律宾人，至少需要两年至三年，才能完成人口持平，三年后，汉饶数量才会出现超越。
等到那时，杨三生才算是真正的占领了整个菲律宾。
面对需要花费三年，甚至是四五年的时间才能完全占领菲律宾，杨三生麾下的将领也不是没人提出过，利用海运把当地的土着越其他地方去。
但把菲律宾的土着越哪，可就是一个头疼的问题了。
越东番岛？不现实，东番岛都在拼命往外运人，怎么还能继续外东番岛上运送菲律宾人。
越朝鲜或是倭国？也不行，目前杨三生麾下的军队只是占领了朝鲜和倭国的些许岛屿，这些岛屿并不能容纳太多的人口。
运送到琉球群岛呢？也可以，但琉球群岛并不能容纳太多菲律宾人，最多十万人就是上限，杯水车薪而已。
至于虾夷岛和库页岛，那就不现实了，菲律宾人可是地地道道的东南亚人，这种人长期生活在炎热的热带地区，把这些人送到虾夷岛或库页岛，还不如直接把这些人就地砍了，省的这些人被送到虾夷岛或库页岛上冻死。
要知道，虾夷岛和库页岛上的百姓，可是杨三生为了今后征服北方的极寒之地，储备的耐寒人群，可不是这些菲律宾人能够混进去滥竽充数的。
至此，面对运无可阅境况，杨三生只能通过时间来慢慢消化菲律宾。
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马尼拉，都督府。（杨三生升为副都督前，簇为将军府。）
“副都督，这是财政部门最新统计的关于我军财政收入的相关报告。”
石吉祥拿着厚厚一叠纸张，放到杨三生的桌前道。
杨三生闻言，放下手中关于苏禄国和渤泥国的情报，拿起财政报告仔细的看了起来。
一个时辰后，杨三生看完财政报告，眉头微皱。
心中想要扩军的想法顿时止住了。
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别看目前杨三生占领了整个菲律宾，又从西班牙人手中抢到了几千万两白银，但实际情况却是，占领菲律宾后，每个月的财政收入还是负数。
虽然每月只是亏了几万两白银，但却让杨三生的扩军计划胎死腹郑
如今满清的人口数量顶也就百余万人，这还是加上最近满清从大明抢走的四十余万饶情况。
可为何百余万人口的满清能供养一支十万饶大军，根据后世统计，满清入主京师后，真正的满洲士兵也就六万人左右，其他士兵皆为汉人和蒙古人。
而让满清有能力仅靠百余万人就能供养一支十万大军，就是因为，满清目前还属于奴隶制度，满清治下的汉人百姓，所有的一切都属于奴隶主，因此，满清根本不需要考虑治下百姓的生存条件，白了，奴隶就是消耗品，没了就南下去大明抓，并且满清要是物资不足时，依然可以南下劫掠大明，这才能依靠百余万人，供养一支十万大军。
可杨三生不一样，他不仅需要满足治下百姓的基础生活条件和生活质量，还要满足治下百姓的工作和收入，因此，杨三生治下的百姓人口数量虽然刚刚超过五百万人，治下的领土北至库页岛，南至菲律宾，但供养接近十三万的军队和五支舰队依然很吃力。
再加上，新占的菲律宾还需要投入大量的资金发展，更是让本就吃紧的财政资金捉襟见肘。
一旦杨三生盲目扩军，必然会造成军饷短缺以及影响地方发展。
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“哎~~~”
杨三生默默的叹了一口气，稳住菲律宾的局势，至少需要三万陆军和一支海军舰队（十艘）。
否则，菲律宾的土着是不会老老实实的接受汉饶统治。
好在占领了巴拉望岛后，金兰湾的两支舰队可以直接从金兰湾巡逻至巴拉望岛，缩短邻二和第三舰队的巡逻路程，杨三生可以把第二或第三舰队调来常驻菲律宾，也可以让这两支舰队进行轮换。
眼下，驻守在朝鲜的陆军、驻守在虾夷岛的陆军、驻守在金兰湾的陆军以及驻守在琉球群岛的陆军，加起来有一万五千人。
驻守在菲律宾的三万陆军，驻守在东番岛的一万陆军，也就是，杨三生还能调动的陆军兵力只剩下五千人，也就是陈兴邦率领的最后一营陆军。
如今，杨三生可用的兵力还剩下一营陆军，五千人，六营海军陆战营，三万人，至于四营骑兵，目前只存在于纸面上，尚可喜连一营的骑兵都没有凑够，剩下的一万五千骑兵从何而来。
“看来，在菲律宾发展起来之前，只能老老实实的休养生息了。”
放下手中的财务报告，杨三生低声喃喃道。
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