皇帝沉吟不语。姜淮所言，句句在理，且确有实效。
他需要的是能办事、能掌控的官僚体系，而非一个因循苟且的利益集团。
“朕知道了。”皇帝最终道，“‘考成法’试行，照常进校然，卿亦需注意方式，勿使人心动荡。”
......
清流书院，理念深化。
面对阻力，姜淮深知，仅靠强力推行是不够的，必须从思想层面巩固。
他在书院内，对核心门生及支持“考成法”的官员们阐释：
“尔等可知，为何‘考成法’必行？其核心，非仅是技术层面的考核，更是一场权力的革命！”
众人凛然，仔细聆听。
“以往，官员权力过大，且缺乏有效监督与问责。其升迁黜陟，往往取决于上官喜好、人情关系，而非实绩民心。
‘考成法’之三簿，《月政纪要》是让权力运行留下痕迹，《年度民调》是让权力接受民心评判，《任终审计》是让权力承担最终责任！
此三者，如同三道枷锁，将权力这头猛兽，初步关入制度的笼中！”
他目光扫过众人，语气沉凝：“此举，触动的乃是千百年来‘官本位’的根基！反对之声，岂能不烈？
然，此乃大势所趋！为官者，当其权力受到约束，方能更专注于实务，而非钻营；其升迁依赖于实绩民心，方能真正心系百姓，而非只唯上是从！”
“我等所为，乃是为帝国建立一套更公正、更透明、更有效率的官僚选拔与管理制度。这条路注定艰难，但意义深远！
望诸君谨记，吾辈‘清流’，当为下先，勇担此任！”
通过这番阐释，姜淮将“考成法”从具体的考核工具，提升到了政治体制改革的高度，极大地增强了追随者的使命感和凝聚力。
....
成效初显与制度微调。
在姜淮的坚持和皇帝的默许下，“考成法”顶住压力，继续推校
随着时间的推移，其积极效果逐渐显现：
一些原本勤恳却因不擅逢迎而埋没的官员，凭借扎实的月报和良好的民调开始脱颖而出。
官员决策更加谨慎，短期行为减少，开始注重长远规划和民生实效。
吏部选拔官员有了更客观的依据，一定程度上抑制了跑官要官的风气。
同时，姜淮也从善如流，对“考成法”进行微调，简化了一些不必要的报表，明确了容错机制，避免“一刀潜挫伤官员积极性。
数年之后，“考成法”虽未全面推行，但其理念和部分措施已逐渐渗透到帝国的官僚体系郑
姜淮凭借此役，不仅初步实现了整顿吏治的目标，更将自己“经世致用”、“制度约束权力”的核心政治理念，深深地烙印在鳞国的肌体之上。
为其后续更多的改革，铺平晾路。他证明了自己不仅是一个能臣，更是一个敢于触碰核心问题、富有远见的改革家。
……
吏部衙门，紧急议事堂。
吏部尚书及几位堂官看着姜淮亲自拟定的《月政纪要填报细则（初稿）》，眉头紧锁。这份细则极其详尽，几乎到了苛刻的地步。
“姜大人，”一位侍郎忍不住开口，“要求每项政务都需列明具体时间、地点、经办人、文书编号，甚至还要附上佐证材料……这是不是太过繁琐？各地情况不同，恐难一概而论啊。”
姜淮目光锐利，语气不容置疑：“王大人，若非如此，如何杜绝‘劝课农桑，成效显着’、‘整修水利，惠及民生’
此类空泛之词？赵德旺之流，正是钻了规则模糊的空子！唯有将标准细化到无法作伪，才能逼出实绩！”
他指着细则条文，逐条解释：
“看这里，‘垦荒事项，需附地契变更副本或里正、乡老联合画押之垦殖范围图，并注明新增佃户或自耕农姓名。’没有这些，空口白话的‘垦荒五百亩’便是虚文！”
“再看，‘刑名案件，需列明案由、涉案人、审理进度、引用律条，及对应卷宗编号。’如此，是想拖延积压，还是秉公执法，一查便知！”
“还有，‘钱粮收支，需与户部下发账册及地方库藏记录勾连，超常支出需附详细明及审批流程。’看谁还敢胡乱开支，中饱私囊！”
他环视众位吏部官员，沉声道：“诸位大人，制定规则，非为刁难，实为保护守法任事之臣，让实干者脱颖而出，让钻营者无处遁形！此细则，必须尽快颁布试行！”
在姜淮的强势推动下，这份极其详尽的《月政纪要填报细则》很快出台，明发各地。官员们接到后，一片哀嚎，以往那种含糊其辞、蒙混过关的日子，一去不复返了。
....
都察院，暗访御史内部训示。
数名新补充的暗访御史肃立堂下，姜淮亲自前来训话。
“以往暗访，多有规律可循，或时节固定，或路线公开，致使地方官早有准备，粉饰太平。”姜淮声音冷峻，“从今日起，此法行不通了！”
他宣布新的调查方式：
“一，随机不定。 取消固定巡查路线与时间，采用抽签方式决定暗访区域与时间，甚至可一日内连访数地，令其防不胜防！”
“二，突袭直达。 不再经由州县衙门，直接深入乡村里社、市井码头，与农夫、工匠、商贩、甚至乞丐随机交谈，听其言，观其色，察其情！”
“三，多点印证。 同一事项，需在不同地点、向不同人群交叉询问印证，避免被单一来源的虚假信息蒙蔽。”
“四，严保密源。”他特别强调，目光扫过每一位御史，“所有提供信息的百姓，必须严格保密其身份！
若因尔等疏忽，导致百姓遭受报复，本官定严惩不贷！尔等可明白？！”
“卑职明白！”众御史凛然应命。
新的暗访方式立刻显示出威力。一位知府刚应付完一波“常规”检查，以为万事大吉。
却在三更半夜被突袭而至的暗访御史堵在衙门，询问其白日里在城门口看到的流民救济情况，因其毫不知情而当场出丑。
另一位知县精心布置了“样板村”迎接检查，暗访御史却绕过该村，直接去了最偏远的山村，听到了完全不同的声音。
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